هل USDT قانوني في الإمارات؟ الحيازة والتداول والدفع

النقاط الأساسية

حيازة USDT وشراؤه وبيعه عبر جهات مرخّصة أمر قانوني في الإمارات، أما الدفع به للتجار فلا: فبموجب المادة 2(7) من نظام خدمات الرموز المميزة للدفع الصادر عن المصرف المركزي، لا تُقبل العملات المستقرة الأجنبية إلا لشراء أصول افتراضية، وبشرط أن تكون صادرة عن مُصدِر مسجّل لرموز الدفع الأجنبية، بينما يحق للتجار قبول رموز الدفع بالدرهم المرخّصة.
يُصنَّف USDT في هذا النظام «رمز دفع أجنبيًا» (Foreign Payment Token)، أي عملة مستقرة مقوّمة بعملة غير الدرهم.
حتى أغسطس 2026، كان USDU الصادر عن شركة Universal Digital في أبوظبي هو رمز الدفع الأجنبي الوحيد المسجّل لدى المصرف المركزي بحسب التقارير، ولم تكن Tether من بين المسجّلين.
داخل سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، تُدرج سلطة تنظيم الخدمات المالية (FSRA) عملة USDT ضمن قائمة الرموز المرجعية للعملات الورقية المقبولة على 12 شبكة، منها Tron وEthereum، وهذا الوضع يقتصر على ADGM.
لإنفاق قيمة USDT على السلع في الإمارات، فإن المسار الذي ترسمه القواعد هو تحويلها أولًا إلى دراهم (أو إلى رمز درهم مرخّص) عبر جهة مرخّصة.

هل USDT قانوني في الإمارات؟ الإجابة المختصرة بحسب نوع النشاط

لا توجد إجابة واحدة بنعم أو لا. فالقواعد الإماراتية تنظّم الشركات التي تُصدر العملات المستقرة وتحفظها وتحوّلها وتبادلها، وتضع حدودًا لأغراض استخدامها. وفيما يلي كيف ينعكس ذلك على الأنشطة اليومية حتى 3 نوفمبر 2026.

الحيازة: مسموحة. ينظّم النظام الخدمات التي تُقدَّم «على سبيل العمل التجاري»، ولم نجد مادة تمنع الفرد من حيازة USDT.
الشراء والبيع: مسموحان عبر القنوات المرخّصة. تحظر المادة 2(1) تقديم خدمات رموز الدفع داخل الدولة أو للمقيمين فيها دون ترخيص أو تسجيل، ويشمل تعريف «تحويل رموز الدفع» البيع والشراء والمنصات التي ينشر فيها المستخدمون العروض ويقبلونها.
الإرسال إلى شخص آخر: غير واضح. تقيّد القواعد ما يجوز للشركات المرخّصة تحويله، لكنها لا تتناول صراحةً التحويل المباشر بين محفظتين لشخصين.
الدفع للتاجر: مقيَّد. تحصر المادة 2(7) ما يقبله التجار في رموز الدرهم المرخّصة، أو رموز الدفع الأجنبية المسجّلة لشراء أصول افتراضية فقط.
تقاضي الراتب: مسألة منفصلة. تحكمها أيضًا قوانين العمل والعقود؛ راجع دليلنا حول تقاضي الراتب بالعملات المشفّرة في الإمارات.

ماذا تقول قواعد المصرف المركزي بشأن رموز الدفع؟

يسري نظام خدمات الرموز المميزة للدفع (Payment Token Services Regulation، التعميم C 2/2024) منذ 31 أغسطس 2024. وتضع التعريفات الواردة في المادة 1 التقسيم الأساسي:

رمز الدفع (التعريف 51). أصل افتراضي يسعى إلى الحفاظ على قيمة مستقرة بالإحالة إلى عملة ورقية.
رمز الدفع بالدرهم (التعريف 24). رمز دفع مقوَّم بالدرهم الإماراتي يُصدره مُصدِر رموز دفع بالدرهم.
رمز الدفع الأجنبي (التعريف 35). رمز دفع مقوَّم بعملة أجنبية، ويندرج تحته USDT المرتبط بالدولار الأمريكي.

ثم تحدد المادة 2 («المحظورات على الأنشطة والترويج») القيود التي تهمّ المستخدمين:

المادة 2(1). لا يجوز لأي شخص تقديم خدمة رموز دفع داخل الدولة أو موجّهة إلى أشخاص فيها دون ترخيص أو تسجيل.
المادة 2(3). يُحظر إصدار العملات المستقرة الخوارزمية ورموز الخصوصية أو تقديم خدمات لها في الدولة.
المادة 2(4). لا يجوز للجهات المرخّصة والمسجّلة أن تحوّل إلا رموز الدرهم الصادرة عن مُصدرين مرخّصين (لأي غرض مشروع)، أو الرموز الأجنبية الصادرة عن مُصدرين مسجّلين والمستخدمة لشراء أصول افتراضية أو مشتقاتها.
المادة 2(7). لا يجوز للتاجر الذي يبيع سلعًا أو خدمات قبول أصل افتراضي إلا إذا كان رمز دفع بالدرهم مرخّصًا، أو رمز دفع أجنبيًا مسجّلًا يُستخدم لشراء أصل افتراضي أو مشتق منه.
المادة 2(13). لا تشمل عبارة «الدولة» في المادة 2 المناطقَ الحرة المالية، أي ADGM وDIFC.

وتضيف المادة 12 أن رموز الدرهم تُقوَّم بالدرهم فقط، والرموز الأجنبية بعملة أجنبية فقط، وأنه لا يجوز للمُصدرين دفع فوائد مرتبطة بمدة الحيازة.

ويعزّز قانون المصرف المركزي الجديد، المرسوم بقانون اتحادي رقم 6 لسنة 2025، هذا الإطار؛ إذ تمدّ المادة 62 صلاحيات الترخيص إلى الأنشطة المالية المرخّصة التي تُمارَس عبر «رموز الدفع للأصول الافتراضية» والتمويل اللامركزي والتطبيقات اللامركزية والبروتوكولات، أيًّا كانت التقنية. وبحسب دليل قانوني نشره موقع Muhami، كان أمام الشركات حتى 16 سبتمبر 2026 لتوفيق أوضاعها.

من يُنظّم ماذا؟

مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي. الجهة الاتحادية المنظِّمة لرموز الدفع: يرخّص مُصدري رموز الدرهم، ويسجّل مُصدري الرموز الأجنبية، ويضع قيود الدفع المذكورة أعلاه.
هيئة تنظيم الأصول الافتراضية (VARA) في دبي. ترخّص أنشطة الأصول الافتراضية في دبي خارج DIFC. وتنص قواعد FRVA لديها على أن الرموز المرجعية للعملات الورقية الصادرة بموجبها لا يجوز استخدامها وسيلةً لدفع ثمن السلع أو الخدمات داخل الدولة، وتترك الرموز المرتبطة بالدرهم للمصرف المركزي حصرًا.
سلطة تنظيم الخدمات المالية (FSRA) في سوق أبوظبي العالمي. تنظّم منطقتها المالية الحرة وتحتفظ بقائمة للرموز المرجعية المقبولة، ويرد فيها USDT.
سلطة دبي للخدمات المالية (DFSA) في مركز دبي المالي العالمي. منذ 12 يناير 2026 تقيّم الشركات في المركز مدى ملاءمة كل رمز مشفّر بنفسها، ولم تعد السلطة تنشر قائمة بالرموز المعترف بها.
هيئة سوق رأس المال (CMA). الجهة الاتحادية التي حلّت محل هيئة الأوراق المالية والسلع (SCA) في 1 يناير 2026، وتتولى الرقابة على أنشطة الأصول الافتراضية ضمن نطاق اختصاصها.

هل يحظى USDT باعتراف رسمي في الإمارات؟

نعم، لكن داخل ADGM فقط. فـقائمة الرموز المرجعية للعملات الورقية المقبولة لدى FSRA (القائمة المؤرخة 1 سبتمبر 2026) تتضمن USDT الصادر عن Tether International على شبكات Aptos وAvalanche C-Chain وCelo وCosmos وEthereum وKaia وNEAR وPolkadot Asset Hub وSolana وTezos وTON وTron.

غير أن ذلك يختلف عن التسجيل لدى المصرف المركزي. ففي أغسطس 2026 وصف موقع Cointelegraph عملة USDU بأنها «الأولى والوحيدة حاليًا» بين رموز الدفع الأجنبية المسجّلة بموجب نظام المصرف المركزي، ولم نعثر على مصدر أولي يُثبت تسجيل Tether مُصدِرًا لرمز دفع أجنبي.

عملات الدرهم المستقرة ورموز الدولار المسجّلة في الإمارات: ما الذي يتغيّر في المدفوعات؟

DDSC. رمز مرتبط بالدرهم طوّرته IHC وبنك أبوظبي الأول وSirius International Holding. وتفيد The National بأن المصرف المركزي وافق عليه في فبراير 2026، وفي 3 يوليو 2026 أفادت خليج تايمز بأن DDSC حصل على شهادة عدم ممانعة من المصرف المركزي تتيح إطلاقه على منصات مختارة خاضعة لرقابة VARA.
DDSC عند الصندوق. في سبتمبر 2026 بدأت Network International تجربة داخل متجر Marks & Spencer في دبي فستيفال سيتي ولولو هايبرماركت في خالدية مول بأبوظبي، ويمكن للتاجر أن يتسلّم DDSC أو الدرهم.
AE Coin. تصفها Neolegal بأنها أول عملة مستقرة مرخّصة بالدرهم (ديسمبر 2024)، ويشرح دليلنا عن عملات الدرهم المستقرة طريقة استخدامها.
USDU. تُصدرها Universal Digital في أبوظبي، وسجّلها المصرف المركزي رمزَ دفع أجنبيًا بحسب ما أُعلن في 29 يناير 2026. وهي مغطاة بدولارات لدى بنك الإمارات دبي الوطني والمشرق، وبحسب Cointelegraph لا يُسمح باستخدامها في مدفوعات التجزئة العامة داخل الدولة.

الاتجاه واضح: رموز الدرهم هي الأداة التي تسمح بها القواعد للإنفاق اليومي، أما رموز الدولار، حتى المسجّلة منها، فتبقى داخل منظومة الأصول الافتراضية.

هل يمكنني الدفع بالدرهم باستخدام USDT؟

ليس مباشرة لدى متجر في البر الرئيسي. فالتاجر الذي يقبل USDT ثمنًا لقهوة أو سيارة يخرج عن نطاق المادة 2(7)، لأن USDT رمز أجنبي والمشترى ليس أصلًا افتراضيًا.

ما تسمح به القواعد هو التحويل. يمكنك بيع USDT مقابل الدرهم، أو مقابل رمز درهم مرخّص، عبر جهة مرخّصة لتحويل رموز الدفع، ثم الدفع للتاجر بالدرهم. وعمليًا:

حوّل أولًا. بِع USDT عبر منصة تداول أو وسيط أو منصة P2P مرخّصة واستلم الدراهم في حسابك المصرفي.
ثم ادفع كالمعتاد. بالبطاقة أو التحويل المصرفي أو نقدًا، أو برمز درهم مثل DDSC حيث يقبله التاجر.
احتفظ بالسجلات. قد يسألك المصرف عن مصدر الأموال الواردة، وتفيد تأكيدات الصفقات في ذلك.

ما الذي لا يزال غير واضح؟

USDT على المنصات في البر الرئيسي. تربط المادة 2(4) تحويلات الرموز الأجنبية لدى الجهات المرخّصة بمُصدرين مسجّلين، ولم يُعلَن عن تسجيل Tether. ولا توضّح المصادر العامة كيف ينطبق ذلك على تداول USDT في المنصات المرخّصة من VARA.
التحويلات بين الأفراد. لم نجد مادة تتناول إرسال فرد USDT إلى فرد آخر خارج خدمة مرخّصة، كأن يسدّد دينًا لصديق.
المناطق الحرة مقابل البر الرئيسي. تستثني المادة 2 كلًّا من ADGM وDIFC، لكن الخدمة الموجّهة إلى عملاء في البر الرئيسي قد تخضع مع ذلك للقواعد الاتحادية.
التطبيق. لم نعثر على حالة منشورة لمعاقبة فرد بسبب الدفع بـUSDT؛ فالقواعد موجّهة أساسًا إلى الشركات.

إذا كانت حالتك تقع في إحدى هذه المناطق الرمادية، فاسأل مقدّم الخدمة عن الترخيص الذي يغطي خدمته، واستشر محاميًا في الإمارات قبل الاعتماد على قراءتك الخاصة للقواعد.